Многие страны активно продвигают развитие зеленоводородной промышленности
Развитие зеленого водорода для достижения сокращения выбросов углерода и энергетической трансформации стало широким глобальным консенсусом, многие страны уже инвестировали в « настоящее золото и серебро», усилия по содействию развитию зеленой водородной промышленности. По данным Bloomberg New Energy Finance, за последние два года правительства увеличили субсидии на всех этапах производственной цепочки зеленого водорода в четыре раза до 320 миллиардов долларов.
В производстве водорода в основном используются налоговые льготы и прямые финансовые субсидии для производства зеленого водорода. Закон о сокращении инфляции, принятый в США в 2022 году, предусматривает снижение налога на производство и инвестиционного налога на водород на срок до десяти лет. Из них зеленый водород может получить до 3 долларов США / кг налога на производство и 30% инвестиционного налога. В штатах с низкими промышленными ценами на электроэнергию зеленый водород достиг паритета с сероводородом и синим водородом. В то же время политика субсидирования улавливания, использования и хранения углерода (CCUS) также сделает синий водород более экономичным в качестве « переходного водорода». ЕС запустил « Банк водородной энергии», который предоставляет производителям зеленого водорода в Европе фиксированную надбавку в размере до 4,5 евро (около 35,26 юаня) / кг, которая будет выплачиваться каждые полгода после ввода проекта в эксплуатацию. Конечно, не все производители зеленого водорода в США получают субсидии, и политика субсидий предусматривает минимальную мощность электролизеров в 5 МВт и требует, чтобы проект зеленого водорода был введен в эксплуатацию в течение пяти лет после подписания 10 - летнего финансового контракта.
Крупнейшие в мире субсидии на производство зеленого водорода в Северной Америке и ЕС, Индия, Австралия и другие страны также предложили подробную политику субсидирования зеленого водорода. Например, Закон о возобновляемых источниках энергии Германии прямо освобождает от дополнительных сборов за возобновляемые источники энергии, используемые для производства зеленого водорода, в размере от 85% до 100%. Кроме того, существует программа H2Global, аналогичная водородному энергетическому банку, с двусторонним аукционным механизмом для инвестирования в проекты по производству водорода за рубежом и продажи по высоким ценам поставщикам водорода в Германии и ЕС. В Соединенном Королевстве действуют контракты на разницу в ценах на отдельные проекты зеленого водорода с переменными надбавками, которые обеспечивают постоянную финансовую поддержку на этапе эксплуатации проекта и дополнительные стимулы для достижения конкретных целей. Канада предоставляет 40 - процентную скидку на инвестиции в оборудование для производства водорода, которое ниже определенного стандарта интенсивности выбросов, и дополнительную 15 - процентную налоговую скидку на оборудование для производства зеленого аммиака. Индия начала субсидирование в размере 2 млрд. долл. США в течение трех лет с максимальным трехлетним пределом 0,6 долл. США / кг, 0,49 долл. США / кг и 0,37 долл. США / кг, соответственно, и отменила плату за передачу электроэнергии между штатами для проектов, связанных с зеленым водородом и зеленым аммиаком. Австралия планирует субсидировать производство водорода в виде кредита на общую сумму 2 миллиарда долларов, но детали пока не опубликованы.
В цепочке хранения и транспортировки, учитывая нынешний уровень коммерциализации водородной энергии, еще не созданы зрелые и обширные объекты для хранения водорода и транспортировки водорода, политика не была широко распространена, в основном одноранговое финансирование проекта. По данным американского веб - сайта Hydroid Energy Watch, в настоящее время в мире насчитывается около 4500 км трубопроводов для транспортировки водорода, 56% из которых расположены в Соединенных Штатах, а остальные в основном расположены в Европе. Инвестиционный налоговый кредит на оборудование для хранения водорода в США составляет 30% к концу 2032 года, уменьшен до 22% в 2033 году, уменьшен до 20% в 2034 году и истекает в 2035 году, а оставшийся годовой налоговый кредит может быть перенесен на следующий год. Оборудование, удовлетворяющее определенным требованиям, получает дополнительный 10 - процентный инвестиционный налоговый кредит. Кроме того, налоговые кредиты на уровне штатов накладываются на федеральные налоговые кредиты. ЕС планирует создать европейскую сеть операторов водорода, но конкретные правила еще не определены. Великобритания устанавливает контракты на спреды по « контракту на поддержку доходов от транспортировки водорода» и « контракту на хранение водорода», предоставляя субсидии разработчикам, но правила еще не опубликованы. Япония выделила 22 млрд. иен (около 1075 млрд. юаней) из проекта Зеленого инновационного фонда для поддержки цепочки поставок сжиженного водорода между Австралией и Японией.
На этапе гидрогенизации субсидии предоставляются главным образом на строительство и эксплуатацию гидрозаправочных станций. СоединенныеШтаты планируют оказывать прямую финансовую поддержку альтернативным топливным коридорам (водородным коридорам), где это уместно. Закон о сокращении инфляции предусматривает, что водородные станции получают налоговый кредит в размере 30% от стоимости строительства или 6% от амортизированных активов в размере от 30 000 до 100 000 долларов США. Правительство штата Калифорния планирует построить 100 водородных станций и внедрить программу « Чистый транспорт», которая ежегодно оценивает потребность в водородных станциях и выделяет 20 миллионов долларов США на финансирование строительства и обслуживания существующих водородных станций. Директива ЕС об альтернативной топливной инфраструктуре обязывает к 2030 году развертывать водородные станции для обслуживания автомобилей и грузовиков на всех городских узлах и строить водородные станции каждые 200 км вдоль основной сети TEN - T. На самом деле, федеральное правительство США и Калифорния уделяют больше внимания субсидиям потребительских терминалов, таким как освобождение от налогов на производство автомобилей, освобождение от налогов на покупку автомобилей, бесплатная парковка, государственные субсидии на замену автобусов и т. Д.
В инвестиционно - финансовой цепочке проектов зеленого водорода, помимо широкого спектра мер поддержки, правительства обычно создают различные ориентированные фонды (не только для зеленого водорода) для общего финансирования выигранных проектов. Предприятиям просто нужно подать заявку на фонд соответствующей категории, чтобы получить часть инвестиционных и финансовых средств после победы в торгах, источником финансирования является местный углеродный рынок, государственные налоги, финансовые учреждения и так далее. Европейский фонд Connect Europe в основном поддерживает потребности в финансировании трансграничной водородной инфраструктуры, в частности строительства водородных трубопроводов, гидрозаправочных станций и терминальных гидрозаправочных станций; Европейский фонд регионального развития (ЕФР) предназначен главным образом для решения социальных, экологических и экономических проблем, возникающих в связи с осуществлением проекта & quot; Зеленый водород & quot;; Инновационный фонд ЕС уделяет особое внимание финансированию технологических прорывов в проектах зеленого водорода. Фонд H - PRIZE в США нацелен на выявление, разработку и тестирование подрывных технологий для снижения затрат на производство чистого водорода. Программа « Региональный центр чистого водорода» предназначена для оказания финансовой поддержки нескольким производителям водорода в формировании эффекта агломерации; Фонд демонстрационного развертывания для промышленной декарбонизации и сокращения выбросов предназначен, в частности, для поддержки сокращения выбросов углерода в энергоемких отраслях с помощью зеленого водорода. Правительство Японии и производители стали создали проект Зеленого инновационного фонда для содействия использованию водорода в сталеплавильном производстве. Оман начал аукцион по аренде земли в рамках программы « Зеленый водород», предложив четыре блока глобальным водородным энергетическим компаниям для тендера на разработку проекта « Зеленый водород».
Предложения по развитию водородной энергетики в нашей стране
Придерживайтесь стратегической силы, основывайтесь на основе промышленного развития, своевременно вводите национальные субсидии. Хотя в последние годы стоимость производства водорода, хранения и транспортировки воды и топливных элементов в Китае снизилась до 50%, в настоящее время общая технология по - прежнему отстает от других стран, технологические исследования и разработки в настоящее время являются главным приоритетом. По прогнозам Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (IRENA), к 2030 году глобальная стоимость зеленого водорода, как ожидается, снизится до 1,5 - 3 долларов США / кг, Китаю необходимо энергично поддерживать технологические исследования и разработки, чтобы снизить стоимость зеленого водорода и воспользоваться возможностями для развития водородной энергии. В полной мере извлечь уроки из опыта и уроков развития фотоэлектрической промышленности Китая, пока технология не вступит в узкий период, чтобы своевременно ввести национальные субсидии, чтобы избежать предприятий, чтобы субсидировать кучу в бюро, что приведет к растрате ресурсов.
Совершенствование политической системы, пилотное субсидирование водородных цепочек. 50% стоимости зеленого водорода находится на конце производства водорода, 30% - на этапе хранения и транспортировки, а снижение конца производства водорода является основной движущей силой. Опыт других стран показывает, что рынок зеленого водорода нуждается в поддержке со стороны спроса, чтобы реализовать свой потенциал, особенно для снижения затрат на электроэнергию и электролизеры в процессе производства зеленого водорода. В настоящее время в Китае отсутствует политика по производству зелено - водородного звена, мы можем в полной мере извлечь уроки из опыта городских агломераций « 3 + 2», выбрать несколько районов с богатыми ресурсами возобновляемых источников энергии, сосредоточиться на реализации демонстрационных проектов по производству водорода из возобновляемых источников энергии, разработать специальную политику цен на электроэнергию для проектов зеленого водорода, политику налогового кредита зеленого водорода, субсидировать производство оборудования зеленого водорода.
Опираясь на опыт топливных элементов, своевременно расширяйте субсидии на сценарии применения вниз по течению, направляя упорядоченное развитие промышленности. Для достижения прорыва в сфере предложения требуется также дополнительная политическая поддержка для создания возможностей. В дополнение к продолжению работы в области транспортных средств на топливных элементах, опыт других стран может быть использован для изучения пилотных сценариев применения водородного топлива в авиации и судоходстве в ответ на механизмы компенсации и сокращения выбросов углерода в международной авиационной промышленности. Кроме того, применение зеленого водорода в таких отраслях, как аммиак, метанол и сталь, также имеет большой потенциал, и применение зеленого водорода в этих областях может значительно уменьшить углеродный след. Поэтому мы можем в полной мере извлечь уроки из опыта автомобилей на топливных элементах, расширить субсидии зеленого водорода в промышленности и оказать поддержку низкоуглеродному развитию нашей промышленности.
Координация политической финансовой и коммерческой финансовой поддержки, инновационные зеленые финансовые продукты. Что касается политических финансов, то правительство путем создания крупных специальных фондов, промышленных фондов и т. Д. Включает водородную энергию в важное направление национальной системы управления инвестициями, уточняет стандарты поддержки и сроки для таких политических инструментов, как финансы и налоги, и направляет инвестиции в социальный капитал. Что касается коммерческого финансирования, то отраслевым ассоциациям и ведущим предприятиям рекомендуется взять на себя инициативу по созданию специального инвестиционного фонда для развития водородной энергетики и поощрять частные инвестиционные фонды к инвестированию в водородные и экологически чистые отрасли. В то же время мы ускорим включение технологий зеленого водорода в справочник « зеленого кредита» и « зеленых облигаций» и направим финансовые учреждения на оказание помощи партнерам в соответствии с дифференцированными технологиями и уровнем развития водородных энергетических предприятий.
Установление единообразных стандартов и процедур регулирования и создание основы для международного сотрудничества. С одной стороны, уточнить стратегическое положение водородной энергетики, создать систему управления водородом и назначить компетентный орган, ускорить разработку единых процедур утверждения и стандартов управления по всей стране. Стандартизировать и совершенствовать систему регулирования водородной энергии и поощрять заинтересованные стороны к участию в разработке соответствующих стандартов качества. Ссылаясь на опыт местной политики, поощряйте местные пилотные проекты и постепенно ослабляйте контроль за гидрогенизацией в нехимических промышленных парках. С другой стороны, создать долгосрочный механизм международного сотрудничества для более широкого сотрудничества с ведущими странами мира в области исследований водородных энергетических технологий, установления стандартов и отраслевого финансирования.
Политика поддержки водородной энергетики Китая становится все более конкретной
Статус водородной энергетики постоянно повышается
Внедрение и эволюция политики на национальном уровне свидетельствуют о повышении роли водородной энергетики в макропланировании. В 2016 году « Набросок национальной стратегии развития, основанной на инновациях» предложил разработать новое поколение энергетических технологий, таких как водородная энергия. В 2021 году водородная энергия была записана в план « 14 - й пятилетки», предложив спланировать ряд будущих отраслей в области передовых научно - технических и промышленных изменений, таких как водород и хранение энергии. В 2022 году был выпущен первый в Китае проект верхнего уровня водородной энергетики « Среднесрочный и долгосрочный план развития водородной энергетики (2021 - 2035 годы) », в котором четко определена водородная энергия как важная часть будущей национальной энергетической системы, энергетический терминал для достижения зеленой низкоуглеродной трансформации важного носителя. В июне того же года был выпущен « План развития возобновляемых источников энергии 14 - й пятилетки», в котором предлагается содействовать широкомасштабному производству водорода из возобновляемых источников энергии и содействовать замене зеленого водорода в ключевых областях, таких как химическая промышленность, угольная шахта и транспорт, что еще больше указывает направление развития отрасли.
Политика поддержки водородной энергетики постепенно конкретизируется, но политика целевых субсидий для производства водорода и хранения водорода по - прежнему отсутствует.
С одной стороны, наша страна еще не разработала единую программу субсидирования производства и хранения зеленого водорода. Преференциальная политика в области производства водорода и хранения водорода в основном проявляется в включении соответствующих областей в стимулирование отраслей и, таким образом, получает политическую поддержку для стимулирования отраслей. Хотя в нескольких регионах были введены правила субсидирования производственной цепочки зеленого водорода, они значительно ниже, чем субсидии в европейских и американских странах, что затрудняет покрытие текущих высоких затрат на зеленый водород.
С другой стороны, государство ввело соответствующую стимулирующую политику в отношении применения водородной энергии в различных областях, таких как промышленность, транспорт и строительство, но меры по реализации еще предстоит усовершенствовать. Среди них сектор топливных элементов получил большую поддержку, преференциальная политика в целом также более детализирована. Тем не менее, политика городской демонстрационной группы топливных элементов « 3 + 2» в области финансовой поддержки водородной энергетической промышленности фокусируется на применении водородной энергии, в настоящее время поставки автомобильного водорода в Китае в основном основаны на промышленном побочном производстве очистки водорода, политика поддержки водородного транспорта имеет ограниченную пропускную способность всей промышленной цепочки зеленого водорода.
Регионы внедряют водородные стимулы
На основе национальной политики стимулирования регионы также ввели политику стимулирования водородной энергетики. Политика поддержки водородной энергетики на провинциальном и муниципальном уровнях более конкретна и богата, чем национальный « Среднесрочный и долгосрочный план развития водородной энергетической промышленности (2021 - 2035 гг.) », выдвигает количественные цели, более подробные условия и объемы субсидий, в то же время подчеркивает основные характеристики промышленности в провинциях и городах, определяет цели и макет развития водородной энергетической промышленности.
Политика поддержки водородного звена в основном является нехимическим парком для производства водорода « ослабление» и производственных субсидий, льготных цен на электроэнергию, вспомогательных стимулов и других трех типов субсидий зеленого водорода. Политика поддержки цепочки хранения и транспортировки в основном включает субсидии на эксплуатацию и единовременные субсидии на строительство. Политика поддержки водородных цепочек заключается в основном в субсидировании эксплуатации, пропорциональном или фиксированном единовременном субсидировании строительства. До сих пор более 20 провинций и городов по всей стране, включая Гуандун, Пекин, Шанхай, Чжэцзян, Хэнань и Шаньдун, обнародовали подробную политику субсидирования гидрозаправочных станций. Форма политики аналогична, и только стандарты различаются. Сфера инвестиций и финансирования проекта включает в себя создание фонда, инвестиционные премии, беспроцентные и льготные кредиты, награды и другие виды политики поддержки, которые сочетают в себе потребности развития местной водородной энергетики. В области планирования и утверждения проектов многие регионы ввели гибкую политику для содействия посадке водородных энергетических предприятий и упростили процедуры утверждения.
Сравнение водородной политики с другими странами
В рамках политики, другие страны обычно сначала формулируют цели действий для всех звеньев водородной энергии, а затем усиливают юридически обязательную силу в законодательной форме, в то же время поддерживая возврат налогов, финансовые субсидии и средства поддержки специальных фондов исследований и разработок, « тройка» формирует политическую синергию, политика субсидий в низовом течении является первой и постепенно расширяется вверх по течению, многие виды субсидий длятся более 10 лет. В настоящее время дизайн верхнего уровня водородной энергетической промышленности Китая имеет только « Среднесрочный и долгосрочный план развития водородной энергетической промышленности (2021 - 2035 годы) », юридическая сила немного слаба, политика субсидий на государственном уровне имеет только политику городских демонстрационных групп топливных элементов, субсидии на водородную энергию не охватывают производство водорода в верхнем течении и хранение водорода в среднем течении. Формы поддержки политики на местном уровне разнообразны, но они по - прежнему в основном основаны на финансовых субсидиях и имеют более короткую продолжительность, в основном от 3 до 5 лет.
В конкретной промышленной политике затраты на электролизеры и цены на электроэнергию являются двумя основными факторами, ограничивающими производство зеленого водорода. Вместо того, чтобы подразделить это, европейские и американские страны запустили национальную политику субсидирования производства зеленого водорода, более прямую поддержку зеленого водорода, так что зеленый водород изначально экономичен, а некоторые регионы даже достигли эквивалента синего водорода и серого водорода. Наша страна еще не внедрила национальную политику субсидирования производства водорода, которая включает только водородную энергию в стимулирующие отрасли, чтобы получить политическую поддержку для поощрения таких отраслей. В некоторых регионах есть поддержка технологических прорывов в электролизерах « взамен наград» и преференциальной политики цен на электроэнергию, но стоимость зеленого водорода по - прежнему в 2 - 3 раза выше стоимости серого водорода, по сравнению с другими источниками энергии, экономика зеленого водорода относительно бедна.
На хранение водорода приходится основная стоимость всей цепочки водородной энергетики, а отставание в инфраструктуре еще больше ограничивает поставки зеленого водорода. Другие страны в основном являются одноразовой политикой субсидий на строительство, наша политическая поддержка выше, чем за рубежом, меры гибкие и разнообразные, в дополнение к субсидиям на строительство станций, а также предоставление дополнительных эксплуатационных субсидий и упрощение процедур использования земли и утверждения, мощная поддержка быстрого развития водородной энергетической инфраструктуры. Другие страны располагают разнообразными экспериментальными демонстрациями применения зеленого водорода, водородное топливо уже опробовано в авиации и судоходстве, и больше проектов в области водородной металлургии и водородной химии планируется заранее; Китай по - прежнему полагается на городскую демонстрационную группу автомобилей на топливных элементах, уделяя особое внимание внедрению политики в области эксплуатации водорода и автомобилей на топливных элементах.
Другие страны также имеют богатые инвестиционные и финансовые инструменты, в том числе двусторонние аукционы проектов, контракты на разницу в ценах, водородные энергетические банки и другие относительно новые инструменты финансовой поддержки, а также создали многоцелевые национальные целевые фонды с более значительной финансовой поддержкой; Финансовая поддержка водородной энергетики в Китае в основном относится к более широкому спектру специальных фондов по энергосбережению и сокращению выбросов, Национального фонда естественных наук и так далее.
В целом, хотя основы для развития водородной энергии в стране и за рубежом различны, основные средства поддержки водородной энергии схожи. Другие страны превосходят нашу страну по институциональным инновациям, силе политики, продолжительности политики и охвату политики, но наша страна также обнародовала специальные политики, такие как « замена наград» и субсидии на эксплуатацию водородных станций после этого.
− − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − - − Эта статья взята из газеты & quot; Чайна петролеум & quot;》